Особые права инвалидов при трудоустройстве на работу
Ограниченность человека в возможностях в любом цивилизованном обществе воспринимается как сигнал к созданию для него более благоприятных условий не только в медицинской сфере и обеспечении жизнедеятельности, но и в реализации права на посильный труд. Отношения инвалидов и их работодателей, в том числе и права инвалидов при трудоустройстве в Российской Федерации регулируются Трудовым кодексом, ФЗ № 1032-1 «О занятости населения РФ», ФЗ № 181 «О защите инвалидов», другими нормативными актами. Кроме этого, в 2012 году РФ ратифицировала Конвенцию «О правах инвалидов».
Содержание
Как обеспечивается право на работу
Основные положения трудоустройства инвалидов прописаны в ФЗ-181:
- установлена квота для работодателей;
- оговорено создание отдельных рабочих мест;
- регламентированы условия труда.
Квота для организаций
По законодательным нормам, организациям в зависимости от средней численности работников устанавливается минимальный процент приема инвалидов на работу:
- в организациях со штатной численностью более 100 человек количество людей с ограниченными возможностями может быть 2–4% от числа сотрудников;
- для юрлиц с количеством работников от 35 до 100 человек – не больше 3% от штата.
Не допускается прием людей с ограниченными возможностями на предприятия с экстремальными условиями труда.
На организации, созданные как общественные объединения инвалидов и с уставным капиталом, состоящим только из их взносов, квоты не распространяются.
Стоит заметить, что правовая норма устанавливает только нижнюю и верхнюю минимальную границу по количеству инвалидов, окончательное решение устанавливается федеративным субъектом и действует на территории его юрисдикции.
Как контролируется
Следить за тем, чтобы право инвалидов на трудоустройство соблюдалось, обязано государство. Поэтому работодатели ежемесячно предоставляют в местные центры занятости информацию:
- о наличии и заполнении вакансий для людей с ограниченными возможностями;
- о количестве новых рабочих мест, созданных специально для инвалидов;
о выполнении квоты по приему на работу людей с ограниченными возможностями.
Формирование специальных рабочих мест
Очевидно, что трудовая деятельность инвалидов во многих случаях требует специальной организации трудового процесса и оснащения рабочих мест. Для этого каждое юридическое лицо в соответствии с установленными для него квотами на прием на работу инвалидов создает необходимое количество рабочих мест, оборудованных специальными инструментами и/или техникой.
Из региональных бюджетов могут выплачиваться субсидии работодателям, чтобы компенсировать им издержки, понесенные вследствие приема на работу инвалидов. Размер помощи и срок выплат регулируется местными органами власти.
Документы для трудоустройства инвалида
Чтобы принять человека с ограниченными возможностями на вакантную должность, не нужно требовать от него каких-то дополнительных документов — их перечень формируется на общих основаниях.
Разница заключается в трудовом договоре, в содержании которого необходимо предусмотреть все льготы и гарантии, установленные законодательством для инвалидов.
При подаче заявления о приеме на работу такие граждане должны предоставить:
- паспорт;
- трудовую книжку (если это не первое место трудоустройства);
- свидетельство государственного пенсионного страхования;
- дипломы, аттестаты, другие документы о полученном образовании;
- справку о наличии или отсутствии судимости;
- военный билет.
Как видим, в перечне отсутствуют документы, указывающие на ограниченные возможности человека. Но именно этот список является исчерпывающим, и работодателю требовать другие дополнительные документы запрещено.
При приеме на работу новый сотрудник самостоятельно принимает решение о том, предоставлять ему информацию о своих ограниченных физических возможностях или нет. При этом отсутствие информации об инвалидности работника (по его решению) снимает с работодателя всю ответственность за обеспечение подчиненному специальных условий труда и предоставление других льгот.
Условия труда
Так как инвалиды относятся к сегменту людей, которые ограничены по выполнению определенных действий, к ним применяют другие требования и предоставляют иные гарантии трудоустройства.
В соответствии с законодательством:
- ограничен недельный режим работы для инвалидов І и ІІ группы 35 часами. Стоит заметить, что категория ІІІ группы здесь отсутствует, то есть рабочий график для них установлен на общих основаниях;
- граждан с ограниченными возможностями можно привлекать к сверхурочным работам, работе в праздничные или выходные дни только с их согласия;
- инвалидам положен ежегодный отпуск не меньше 30 дней.
- запрещено создавать условия, при которых положение инвалидов ухудшается в сравнении с другими сотрудниками.
Стоит заметить, что сокращенный режим работы абсолютно не влияет на оплату труда: 35-ти часовая неделя для инвалидов оплачивается, как 40-часовая.
Преимущества для работодателей
Чтобы мотивировать юридических лиц, законодательно предусмотрены следующие льготы по начислению налоговых платежей и страховых взносов:
не являются плательщиками НДС юридические лица, созданные только инвалидами или если их учредителями являются не менее 80% инвалидов;- не платят НДС также юрлица, уставной капитал которых сформирован за счет взносов людей с ограниченными возможностями, при условии, что среднее количество инвалидов на этом предприятии составляет не меньше 50%, а их доля в фонде оплаты труда – не меньше 25%;
- не перечисляют НДС организации, созданные инвалидами и ведущие свою деятельность в социальной, образовательной, культурной, научной сфере;
- юридические лица, созданные инвалидами, не являются также плательщиками налога на прибыль (при условии наличия в штате не мене 50% нетрудоспособных людей и 25% их доли в оплате труда) и имущественного налога;
- для всех организаций, где работают люди с ограниченными возможностями, установлены пониженные коэффициенты отчислений: в Пенсионный фонд – 21%, в Соцстрах – 2,4%, в Фонд обязательного медстрахования – 3,7%.
Трудоустройство инвалидов: Видео
