Прием на работу бывшего госслужащего часто становится проблемой для работодателя, так как требует от него определенного набора знаний и осуществления ряда требований, согласно Трудовому кодексу РФ. В этой статье речь пойдет о том, как правильно оформить на работу гражданского служащего — гражданина РФ, ранее добровольно прошедшего госслужбу по контракту.
Способы оформления на работу
Законодательство РФ устанавливает два вида приема на должность:
- общий порядок, предполагающий оформление трудового документа, согласно ТК РФ (так в большинстве случаев осуществляется прием граждан к индивидуальному предпринимателю или в организацию) – об этом виде трудоустройства речь пойдет чуть ниже;
- конкурсный отбор. При успешном прохождении конкурса с кандидатом заключается не трудовой договор, а служебный контракт.
На госслужбу по контракту
О проведении конкурса заранее сообщается в СМИ. Как правило, информацию также можно найти в разделе «Вакансии» на сайте. Каждая вакансия подробно описана на портале. Указывается наименование должности и орган, которому требуется специалист, а также размер зарплаты, обязанности и требования, срок приема документов на оформление, образование, квалификация кандидата и контакты для отправления данных на принятие участия в конкурсе.
Как правило, государственные органы оставляют всю необходимую информацию о вакантных должностях на своих сайтах. При прохождении процедуры приема на работу гражданских служащих на основе конкурса претендент на должность должен представить указанный ему перечень документов в отдел кадров для того, чтобы заключить служебный контракт.
Помимо стандартного набора документов (о воинском учете и образовании, свидетельство об обязательном государственном пенсионном страховании и постановке на учет в налоговом органе), кандидату на должность необходимо представить:
- заявление о поступлении на государственную гражданскую службу;
- заполненную специальную анкету согласно части второй ст. 26 № 79 –ФЗ от 27.07. 2004 (ред. от 03.07.2016). Бланк анкеты заполняется разборчивым почерком с ответами на вопросы в развернутой форме. Прочерки и короткие ответы типа «ДА» или «НЕТ» запрещены. В бланк обязательно вклеивается фотография госслужащего. Форма для заполнения установлена Распоряжением Правительства РФ № 667-р от 26.05.2005 г.
Гражданин назначается на должность приказом руководителя госоргана; основанием для приказа являются заявление претендента и решение комиссии, проводящей конкурсный отбор.
Служебный контракт заключается только после подписи приказа. По этой причине дата выхода сотрудника на работу часто не совпадает с числом, указанным в заявлении.
По общему порядку в организацию
Прием на работу бывшего муниципального служащего (то же, что и госслужащий) осуществляется по общему правилу: заключается трудовой договор по распоряжению нанимателя. Управление трудовыми отношениями происходит по ТК РФ. Однако есть закон «О противодействии коррупции», согласно которому на нанимателя накладываются дополнительные обязанности по предоставлению сведений о принятом на работу бывшем госслужащем (ч. 4 ст. 17 № 273 – ФЗ от 25.12. 2008):
- Изучение трудовой книжки соискателя. Если он занимал должность муниципального служащего за последние 2 года, необходимо узнать, входит ли она в перечень тех должностей, при оформлении на которые госслужащему необходимо предоставить сведения о доходах.
- Заявление о пребывании госслужащего на новой должности. Заполняется нанимателем в свободной форме, с указанием срока службы соискателя и отправляется по последнему месту его работы.
- Уведомление о приеме бывшего госслужащего на работу. Работодателю требуется, согласно части 3 ст. 64.1 ТК РФ № 29 от 21.01.2015, уведомить по последнему месту работы соискателя о заключении с ним трудового договора. Порядок уведомления утвержден Постановлением Правительства РФ № 700 от 08.09.2010 и устанавливает форму сообщения с перечнем сведений, входящих в него.
- Наниматель обязан сообщать о вышеуказанных сведениях, если с момента увольнения муниципального служащего не прошло двух лет. Если госслужащий уволился более 2-х лет назад, то сведения о заключении гражданско-правового договора подавать не нужно. На передачу сообщения предусмотрено десять дней. При нарушении пункта законодательство предусматривает ответственность, наложенную в виде административного наказания.
- Уведомление нанимателя должно быть передано на решение комиссии только при условии, что муниципальная должность входит в перечень, который установлен нормативными правовыми актами РФ. Перечни на муниципальном и региональном уровнях власти и управления рекомендованы указом Президента РФ № 557 от 17.05.2009.
- Прием на работу госслужащего предполагает передачу сведений о нем в госорган в соответствии с установленным законодательным порядком.
- При положительном решении комиссии, созданной для разбора споров между администрацией и работниками предприятия (конфликтная комиссия), гражданин остается работать в организации. Причиной для отказа может послужить выполнение соискателем во время службы функции госуправления и контроля над этой организацией. В таком случае сотрудника придется уволить по Трудовому кодексу РФ (пункт 11 ч. 1 ст. 77). В приказе основанием для увольнения прописывается решение госоргана.
Описанная процедура приема на работу гражданских служащих обязательна для всех нанимателей – физических и юридических лиц.
